"Para la modernización de la Justicia uno de los ejes esenciales y motor de arranque es la puesta en marcha de la oficina judicial".



Nos encontramos en la celebración de las V Jornadas de Juntas de Gobierno del Colegio de Abogados en Pamplona, organizados por el consejo general de la Abogacía Española y el Colegio de Abogados de Pamplona.

Tenemos el honor de entrevistar a Dº Gabriela Bravo Sanestanislao portavoz del Consejo General del Poder Judicial.

- Muchas gracias Sra. Bravo por atendernos

- Buenas tardes.

- En noviembre de 2008 el Consejo General del Poder Judicial aprobó el plan de modernización de la Justicia, ¿Cuáles son los ejes fundamentales de dicho plan?

- Mire el Consejo General del Poder Judicial diseño un plan de modernización basado en la experiencia y en el diagnostico que desde el Consejo hemos podido establecer respecto cuales son los problemas fundamentales de la Administración de Justicia. Somos conscientes de que la Justicia ha sido la gran postergada a lo largo de la historia, y que creemos que ha llegado la hora de la justicia.

No le voy a explicar todo lo que conlleva este plan de modernización que da respuesta al Consejo por avanzar en este proceso, pero si de forma resumida le puedo decir, le puedo explicar, que consideramos que uno de los ejes esenciales y motor de arranque es la puesta en marcha de la oficina judicial, que precisamente en estos momentos creemos que prácticamente la mayor parte del camino ya ha sido recorrido. Que hemos asistido además al acuerdo de los grupos parlamentarios, para que las últimas enmiendas sean incorporadas y la nueva ley de la oficina judicial entre en vigor el próximo año. Consideramos también esencial un nuevo diseño de la planta judicial. Todos somos conscientes de que la ley de planta y demarcación del año 1988, no responde a las necesidades de la sociedad del siglo XXI. Que hemos pasado de 39 millones de habitantes a 45, y que actualmente tenemos que saber dar respuesta y con el actual diseño de planta no es suficiente. Por ello hemos diseñado también dentro de los ejes del plan de modernización como debería de establecerse la nueva planta. Para ello el Consejo a los pocos meses acordó la elaboración de un estudio sobre la medición de cargas, porque creemos que es muy importante tener el diagnostico actual de la situación de los juzgados. Poder determinar cual debería de ser la carga asumible por cada uno de los órganos jurisdiccionales, con el fin de poder adoptar las decisiones en el ámbito de política judicial.

Nos congratula también que por parte del Ministerio de Justicia en este marco del acuerdo social que el ministro ha puesto de manifiesto, también hayan constituido un grupo de expertos que van a trabajar también en esta línea con la finalidad de diseñar una planta judicial que responda a las nuevas exigencias de esta sociedad del siglo XXI. Todos somos conscientes de que esta sociedad que ha avanzado mucho en el ámbito económico, cultural y tecnológico, exige que los poderes públicos y la justicia lo es, también le de una mayor respuesta.

Consideramos también esencial una serie de reformas procesales que son necesarias porque tenemos procesos que han quedado caducos como es en materia de proceso penal. Todos somos conscientes de que la ley de Enjuiciamiento Criminal, una ley del siglo XIX, una gran ley no obstante, hoy ha quedado obsoleta. El nuevo proceso penal debe de configurarse buscando fundamentalmente la eficacia y la garantía para el ciudadano, y que seamos capaces de dar una respuesta pronta, una respuesta efectiva.

También en el Consejo y en el marco de este plan de modernización ha sabiendas de que no tenemos esta capacidad de iniciativa legislativa, pero si que queremos instar al legislador para que también adopte, pongan en marcha otras leyes tendentes a desjudicializar y establecer formulas alternativas para la resolución de los conflictos. Consideramos que es muy importante una ley de mediación civil, una ley de mediación penal, que pueda respecto a determinados problemas de entidad menor dar una respuesta pronta al ciudadano, y de alguna forma los órganos jurisdiccionales dejen de asumir tanta carga a veces innecesaria.

Creemos que es muy importante también en materia de recursos una revisión de la doble instancia, una nueva configuración porque compartimos también desde el Consejo el criterio del Ministerio de Justicia, de que quizás hemos configurado todo un Estado hipergarantista y posiblemente el exceso de recursos, también en ocasiones ha sido uno de los elementos que ha contribuido a este incremento de carga de trabajo en el ámbito de los órganos jurisdiccionales.

Es necesario también el adaptar el marco judicial al nuevo estado de las autonomías que quede adaptado a la configuración de los nuevo estatutos, para que también podamos dar respuesta a los problemas autonómicos.

Desde luego tenemos un plan muy ambicioso, ya le digo, en el que estamos trabajando por conseguir esta verdadera modernización de la justicia, una justicia agil, transparente, cercana al ciudadano, y que implica también la puesta en marcha de las nuevas tecnologías.

En resumen mas o menos es lo que implicaría este plan.

- Un reto de la justicia es la implantación de la nuevas tecnologías a lo largo y ancho de la geografía española de forma compatible entre todas las administraciones al servicio de todos los profesionales y los ciudadanos, ¿Qué papel juegan las nuevas tecnologías en este plan de modernización?

- Este en un reto en el que el Consejo ya viene trabajando desde hace mucho tiempo, porque hemos sido conscientes que si bien es cierto que la informatización ha llegado a las oficinas judiciales esta informatización no ha sido ni lo operativa ni lo eficaz que todos pretendíamos. ¿Por qué?, porque como todos sabemos en materia de justicia esta transferida a muchas comunidades autónomas. Cada Comunidad dependiendo de su voluntad, de su política y de su presupuesto, a establecido una serie de aplicaciones informáticas que después no han podido interconectarse entre si, ni tampoco con aquellos territorios cuya competencia aún mantiene el ministerio de justicia. Entendemos que la modernización pasa porque esta informatización permita que todos los jueces trabajen en red, pero que estén debidamente interconectados.

El Consejo ha estado trabajando en un test de compatibilidad que permita la posibilidad de conexión entre las distintas aplicaciones informáticas, comunidades autónomas y entidades del ministerio, y actualmente las reuniones que hemos mantenido tanto con el ministerio como con las comunidades, también se esta planteando la configuración de un consorcio en que formen parte del mismo las comunidades autónomas con el consejo y el ministerio, con la finalidad de buscar el mecanismo que nos permita de una forma útil establecer una aplicación informática única para todo el territorio.

Entendemos que es una de las grandes prioridades, o sea que no es posible que en el Siglo XXI, sigamos viendo estos legajos de papel, si bien es cierto que si queremos acabar con el papel tendremos que articular también algún tipo de reforma para que de alguna manera se imponga la necesidad de trabajar en red, y que el papel deje de ser obligatorio como lo es hasta ahora.

- ¿Cómo cree que será la Justicia española una vez finalizado este plan de modernización?

- Si somos capaces de culminar este trabajo, si somos capaces además de que todos los implicados en el ámbito de la administración de justicia, comunidades autónomas, ministerio de Justicia, Colegios profesionales, jueces, fiscales, órganos gubernamentales, trabajar con la finalidad de un objetivo común como es esta modernización que los poderes del Estado, como el poder legislativo también de respuesta a las necesidades de superar este sistema. Si somos capaces de organizar oficinas judiciales con funcionarios debidamente formados, preparados para asumir esta modernización, para transformar, o informatizar, las toneladas de papel que hay en el Juzgado. Si somos capaces de especializar y formar debidamente a los jueces, yo creo que conseguiremos el gran reto de ofrecer al ciudadano esta justicia útil y eficaz, y que el derecho a la tutela judicial efectiva tenga realmente el sentido que la Constitución configura.

- ¿Considera interesante que los representantes del Consejo General del Poder Judicial participen en este tipo de foros de la abogacía?, ¿y que valoración nos haría sobre estas jornadas?

- Mire yo más que interesante considero que es necesario, es esencial. Como le he dicho antes en el gran proyecto de la modernización de la reforma de la Justicia tenemos que contar con todos. Tal y como he dicho en acto inaugural, entiendo que los abogados forman parte esencial en el ámbito de la administración de justicia y por tanto tenemos que contar con ellos, y ellos tienen que contar con nosotros. El trabajo tiene que ser un trabajo de equipo, que tenemos que tener en cuenta todas sus proyecciones y ellos las nuestras, y aunar los esfuerzos para conseguir estos fines que creo que legitimas nuestro trabajo.

Yo creo que son muy útiles, y de que se organicen estas jornadas como materia de formación de los letrados, en materia de la gestión del colegio de abogados, y modernización de la justicia, como un reto ponen de manifiesto que los abogados tienen el mismo compromiso y la misma necesidad de trabajar por garantizar al ciudadano esa justicia útil y eficaz que nuestra Constitución establece.

- Muchas gracias Sra. Bravo por atendernos en nombre del Consejo General de la Abogacía Española y de Datadiar Televisión.